蚌埠市國(guó)有土地上房屋
征收與補(bǔ)償暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保護(hù)被征收人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)又好又快發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 為了公共利益需要,征收本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,適用本辦法。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。
第四條 市轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市轄區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)為轄區(qū)的房屋征收部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)墓芾聿块T(mén)。其所屬的市國(guó)有土地上房屋征收管理處負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理的日常工作。
市、區(qū)人民政府財(cái)政、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、工商、民政、公安、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第五條 市轄區(qū)人民政府房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 市轄區(qū)房屋征收部門(mén)及房屋征收實(shí)施單位的工作人員,應(yīng)經(jīng)市房屋征收管理部門(mén)統(tǒng)一培訓(xùn),并持證上崗。
第七條 本辦法所稱就地安置,是指在原征收區(qū)域范圍內(nèi)的安置。
本辦法所稱就近安置,是指安置小區(qū)外邊緣線與原征收區(qū)域外邊緣線的最近直線距離不大于1.5公里,且安置區(qū)域較征收區(qū)域不低于二個(gè)區(qū)域類別的安置。蚌埠市住宅區(qū)域類別劃分范圍詳見(jiàn)附件1。
本辦法所稱異地安置,是指在本條就地、就近以外區(qū)域的安置。
本辦法所稱被征收人,是指被征收房屋產(chǎn)權(quán)人。
第二章 征收決定
第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本辦法第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具有明確的建設(shè)項(xiàng)目名稱和規(guī)劃征收范圍,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市或市轄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。發(fā)展改革、國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職能分工,對(duì)上述情況予以確認(rèn)。
第十條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償:
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)房產(chǎn)分戶;
(四)戶籍入戶(出生、婚嫁、學(xué)生畢業(yè)回遷、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、刑滿釋放、勞教解教等情況除外)和分戶;
(五)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
市轄區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、公安、司法行政等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 征收決定作出前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、有效建筑面積等情況組織調(diào)查確認(rèn)登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查確認(rèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十二條 制定房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)市轄區(qū)人民政府房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)轄區(qū)人民政府。
(二)市轄區(qū)人民政府組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
(三)市轄區(qū)人民政府將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。其中,因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法的,市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)實(shí)施房屋征收的目的與征收范圍。
(二)征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、方式及安置地點(diǎn)。
(三)簽約期限(不少于3個(gè)月)。
(四)過(guò)渡方式和過(guò)渡期限。
(五)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
市房屋征收管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案制定的指導(dǎo)、參與房屋征收補(bǔ)償方案的論證。修改后的房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)報(bào)市房屋征收管理部門(mén)備案。
第十三條 市轄區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按需足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)房屋征收決定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)轄區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
市轄區(qū)人民政府作出房屋征收決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市轄區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回,由市轄區(qū)人民政府在發(fā)布征收決定公告中一并向社會(huì)告知。
第十四條 被征收人對(duì)市轄區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三章 征收補(bǔ)償
第十五條 作出房屋征收決定的市轄區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置、裝修附屬物的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第十六條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償有貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。被征收人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。
第十七條 被征收住宅符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠的條件為:有獨(dú)立的房屋產(chǎn)權(quán)證或有效建房批件。
房屋買賣、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)等雖然經(jīng)公證、判決,但房屋征收決定公告發(fā)布時(shí)未辦理產(chǎn)權(quán)變更登記的,征收時(shí)不作為分別獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件。
征收1982年或1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的無(wú)產(chǎn)權(quán)證件房屋等不符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的住宅,可與符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的被征收住宅建筑面積合并作為一戶,享受獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件。
第十八條 對(duì)住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償金,被征收人可以選擇按被征收房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算,也可以選擇按政府確定的優(yōu)惠價(jià)格計(jì)算。政府確定的優(yōu)惠價(jià),以被征收住宅所處區(qū)域新建普通商品住宅市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格為基礎(chǔ),結(jié)合被征收住宅的具體結(jié)構(gòu)、樓層等狀況,按下列公式確定:
住宅價(jià)值補(bǔ)償金=(被征收住宅所處區(qū)域新建普通商品住宅市場(chǎng)評(píng)估平均單價(jià)-200元/平方米-被征收住宅結(jié)構(gòu)差單價(jià)-被征收住宅樓層差單價(jià))×被征收住宅有效建筑面積
被征收住宅結(jié)構(gòu)差單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件3;被征收住宅樓層差單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件4。
除住改營(yíng)房屋外,非住宅房屋的價(jià)值補(bǔ)償金,根據(jù)被征收房屋狀況,以其房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。住改營(yíng)房屋價(jià)值補(bǔ)償金的確定詳見(jiàn)本辦法第二十條。
第十九條 征收未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)或房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)變更登記,使用性質(zhì)由非經(jīng)營(yíng)性改作經(jīng)營(yíng)性的房屋,同時(shí)具備以下條件的,可視為住改營(yíng)房屋:
(一)有合法的房屋產(chǎn)權(quán)證件以及屬1982年或1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的房屋;
(二)有與房屋座落相符的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)征收決定公告發(fā)布時(shí),該房屋用于延續(xù)經(jīng)營(yíng)年限達(dá)2年以上。
住改營(yíng)房屋用于延續(xù)經(jīng)營(yíng)的年限,應(yīng)在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期內(nèi)計(jì)算。同一住改營(yíng)房屋分不同時(shí)段辦理多個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期間隔不得大于1年,否則,間隔期以前的經(jīng)營(yíng)時(shí)間不得計(jì)入延續(xù)經(jīng)營(yíng)年限。征收決定公告發(fā)布前,最后一次所辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期至征收決定公告發(fā)布時(shí),已間隔1年以上的,不得視為住改營(yíng)房屋。
第二十條 住改營(yíng)房屋,視其至征收決定公告發(fā)布之日的延續(xù)經(jīng)營(yíng)年限情況,分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算房屋價(jià)值補(bǔ)償金:
(一)延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿6年以上的,按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的85%計(jì)算;
(二)延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿5年不滿6年的,按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的80%計(jì)算;
(三)延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿4年不滿5年的,按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的75%計(jì)算;
(四)延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿3年不滿4年的,按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%計(jì)算;
(五)延續(xù)經(jīng)營(yíng)滿2年不滿3年的,按其改變后用途房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的65%計(jì)算;
(六)延續(xù)經(jīng)營(yíng)不足2年的,仍按原用途補(bǔ)償。
第二十一條 對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人,征收部門(mén)除按本辦法第十五條規(guī)定向其補(bǔ)償外,還應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)向其支付貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi):
符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的住宅被征收人貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)=(被征收房屋所處區(qū)域新建普通商品住宅市場(chǎng)評(píng)估平均單價(jià)-1000元/平方米)×10平方米
對(duì)不符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的住宅被征收人,不支付貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)。
非住宅被征收人貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)=被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償金×20%
第二十二條 房屋征收補(bǔ)償中的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)以房屋征收決定公告之日為時(shí)點(diǎn)。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估被征收住宅所處區(qū)域新建普通商品住宅市場(chǎng)價(jià)格時(shí),應(yīng)以被征收住宅所處區(qū)域附近新建普通商品住宅的平均價(jià)格為參照依據(jù)。
第二十三條 市房屋征收管理部門(mén)對(duì)在本市經(jīng)營(yíng)有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行征收評(píng)估備案管理。
在征收決定公告發(fā)布時(shí),市轄區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)從市房屋征收管理部門(mén)備案的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中,向被征收人提供2家供被征收人協(xié)商選擇。被征收人也可以協(xié)商選擇經(jīng)市房屋征收管理部門(mén)備案的其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。
房屋征收部門(mén)應(yīng)將協(xié)商確定房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的有關(guān)事項(xiàng),在征收區(qū)域采取張貼通告或其他方式告知被征收人,并定點(diǎn)發(fā)放協(xié)商選擇憑證,做好發(fā)放登記。發(fā)放協(xié)商選擇憑證時(shí)間不得少于5日。被征收人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)交回協(xié)商選擇憑證。協(xié)商的結(jié)果以征收區(qū)域半數(shù)以上被征收人認(rèn)可為有效,否則視為協(xié)商不成。
對(duì)協(xié)商不成的,由房屋征收部門(mén)在所提供的2家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中,采取隨機(jī)擇取的方式確定1家承擔(dān)房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估工作。
上述確定房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程及結(jié)果,應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
第二十四條 市房屋征收管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織成立由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的評(píng)估專家委員會(huì),受理房屋征收評(píng)估鑒定。
被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)被征收房屋評(píng)估價(jià)值有異議的,自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),可以向市評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
市評(píng)估專家委員會(huì)受理房屋征收評(píng)估鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)選派成員組成專家組實(shí)施評(píng)估鑒定,并出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。
評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告;評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,出具該評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具評(píng)估報(bào)告。
房屋征收評(píng)估費(fèi)用由房屋征收部門(mén)承擔(dān);專家鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。
第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房源地點(diǎn)由征收部門(mén)確定。雖在就地建設(shè)與被征收房屋使用性質(zhì)相同房屋,但就近提供新建安置房的,實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人不得拒絕安置地點(diǎn);就地建設(shè)與被征收房屋使用性質(zhì)相同房屋,且未就近提供新建安置房的,應(yīng)就地提供安置房。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,先簽定補(bǔ)償協(xié)議搬遷交房的被征收人可先選安置房。安置房的具體戶型、套數(shù)及被選擇情況,應(yīng)張榜公示。
第二十六條 征收符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的住宅,實(shí)行就地或就近房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)安置的建筑面積以被征收房屋有效建筑面積為基礎(chǔ),多層住宅安置房增加5平方米計(jì)算,高層住宅安置房增加8平方米計(jì)算。
征收不符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的住宅,實(shí)行就地或就近房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)安置的建筑面積按被征收房屋有效建筑面積計(jì)算。
征收住宅房屋實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置的,在就地或就近應(yīng)安置建筑面積的基礎(chǔ)上相應(yīng)無(wú)償增加異地安置房建筑面積。住宅因異地安置增加安置房建筑面積的具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2。
非住宅應(yīng)安置的建筑面積不得低于被征收房屋有效建筑面積。
第二十七條 多層住宅安置房最小設(shè)計(jì)戶型建筑面積不小于35平方米,高層住宅安置房最小設(shè)計(jì)戶型建筑面積不小于45平方米。
征收部門(mén)提供的安置和周轉(zhuǎn)用房,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。
安置房建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家對(duì)商品房建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
新建的住宅安置房應(yīng)有不低于一間(不含廚、衛(wèi))南向(含東南、西南)采光。
第二十八條 選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收人可以按被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與安置房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格結(jié)算差價(jià),也可以按下列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià):
(一)征收符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的住宅差價(jià)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
1.安置房建筑面積中,與被征收房屋有效建筑面積相等的部分,就地安置的差價(jià)基數(shù)為200元/平方米;就近安置的差價(jià)基數(shù)為150元/平方米;異地安置的差價(jià)基數(shù)為100元/平方米。被征收人具體支付的差價(jià)款應(yīng)根據(jù)被征收房屋結(jié)構(gòu)、樓層及安置房屋樓層等因素按下列公式計(jì)算:
等建筑面積差價(jià)款=(等建筑面積差價(jià)基數(shù)+被征收房屋結(jié)構(gòu)差單價(jià)+被征收房屋樓層差單價(jià))×被征收房屋有效建筑面積×安置房樓層系數(shù)
2.為滿足應(yīng)安置建筑面積(不含因異地安置增加的建筑面積)致使安置房建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的(含多層安置房增加的5平方米,高層安置房增加的8平方米,以及戶型設(shè)計(jì)原因而增加的建筑面積),其中,超出的建筑面積不足15平方米的部分,其差價(jià)基數(shù)為1000元/平方米;若有超出的建筑面積在15平方米以上的部分,按安置房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算。被征收人具體支付的差價(jià)款按下列公式確定:
①超出的建筑面積不足15平方米部分的差價(jià)款= 1000元/平方米×該部分的建筑面積×安置房樓層系數(shù)
②超出的建筑面積在15平方米以上部分的差價(jià)款=安置房市場(chǎng)評(píng)估平均單價(jià)×該部分的建筑面積×安置房樓層系數(shù)
3.因異地安置而應(yīng)增加的安置房建筑面積,被征收人不支付差價(jià)款。
4.被征收人要求擴(kuò)大的建筑面積部分,按市場(chǎng)銷售價(jià)格結(jié)算。
5.低保戶被征收人要求實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其中,安置房建筑面積中與被征收房屋有效建筑面積相等的部分,在按本項(xiàng)第1目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出差價(jià)款后,以該款的50%結(jié)算;因滿足應(yīng)安置建筑面積以及異地安置致使安置房建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的部分,仍按本項(xiàng)第2、3目標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
6.被征收房屋結(jié)構(gòu)差單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件3;被征收房屋樓層差單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件4。
7.安置房樓層系數(shù)根據(jù)安置房的具體樓層確定,各樓層系數(shù)的加權(quán)平均值為1。
(二)征收不符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的住宅差價(jià)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
1.安置房建筑面積中與被征收房屋有效建筑面積相等的部分、因異地安置及被征收人要求擴(kuò)大致使安置房建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的部分,其差價(jià)款由被征收人按本款(一)項(xiàng)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)支付。
2.因安置房戶型設(shè)計(jì)致使安置建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的部分,由被征收人按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格支付差價(jià)款。
(三)征收非住宅的差價(jià)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
征收非住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,與原被征收房屋有效建筑面積相等的部分,按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償金相互結(jié)算差價(jià);因安置房的房型設(shè)計(jì)致使安置建筑面積超出被征收房屋有效建筑面積的部分,其差價(jià)款由被征收人按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)50%支付;被征收人要求擴(kuò)大的建筑面積部分,按市場(chǎng)銷售價(jià)格結(jié)算。
第二十九條 對(duì)符合本條第二款規(guī)定的被征收人,產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置時(shí)無(wú)力支付超原被征收房屋有效建筑面積15平方米以上部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的,征收部門(mén)應(yīng)與其簽訂安置房屋租賃協(xié)議。承租的建筑面積,按安置房屋建筑面積中超原被征收房屋有效建筑面積15平方米以上建筑面積計(jì)算。租金從安置之日算起,以每月每平方米建筑面積為計(jì)收單位,3年內(nèi)按承租期間普通公有住房租金單價(jià)金額計(jì)收;滿3年未滿5年的按承租期間普通公有住房租金單價(jià)金額的2倍計(jì)收;滿5年以上的按承租期間普通公有住房租金單價(jià)金額的3倍計(jì)收。當(dāng)被征收人向征收部門(mén)付清原產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款時(shí),租賃關(guān)系終止,征收部門(mén)為被征收人提供辦理該套房屋產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)手續(xù)。
本條第一款規(guī)定可以承租安置房的被征收人,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)房屋為符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的私有住宅;
(二)未要求擴(kuò)大購(gòu)買安置房;
(三)已結(jié)清安置房建筑面積中,與原被征收房屋有效建筑面積相等部分以及超原被征收房屋有效建筑面積15平方米以內(nèi)部分的產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款。
征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
第三十條 征收1982年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的無(wú)產(chǎn)權(quán)證件房屋,按100%計(jì)算被征收房屋有效建筑面積予以補(bǔ)償。
征收1982年航測(cè)地形圖上無(wú)標(biāo)注,但1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的無(wú)產(chǎn)權(quán)證件房屋,按50%計(jì)算被征收房屋有效建筑面積予以補(bǔ)償。
征收無(wú)產(chǎn)權(quán)證件且1982年、1996年航測(cè)地形圖上均無(wú)標(biāo)注的房屋不予補(bǔ)償。
對(duì)無(wú)1996年航測(cè)地形圖的征收區(qū)域,由轄區(qū)街道辦事處調(diào)查核實(shí)無(wú)產(chǎn)權(quán)證件房屋的建造時(shí)間,并報(bào)市轄區(qū)人民政府審查確認(rèn)。被確認(rèn)為1982年至1996年(含1996年)建造的房屋,應(yīng)視同為1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的房屋。
第三十一條 征收未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑、征收房屋的裝修及附屬物給予適當(dāng)補(bǔ)償。
房屋裝修及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件5。
第三十二條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月。征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)將被征收人或者房屋承租人安置完畢。
征收住宅的,過(guò)渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)房可以由被征收人或房屋承租人自行解決,也可以由征收部門(mén)提供。征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)房的,被征收人或房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置房后騰退周轉(zhuǎn)房。
第三十三條 征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋使用人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),以被征收房屋有效建筑面積每次每平方米10元計(jì)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償及產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的,征收部門(mén)支付房屋使用人1次搬遷費(fèi);實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時(shí)過(guò)渡的,征收部門(mén)支付房屋使用人2次搬遷費(fèi)。
對(duì)在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的被征收人,按其被征收房屋有效建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)200元。超過(guò)征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的,每推遲1天,每平方米獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)遞減10元。
征收享受非市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋,搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)應(yīng)按上款標(biāo)準(zhǔn)支付給房屋使用人。
第三十四條 征收住宅和其他非經(jīng)營(yíng)性房屋,征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人及被征收房屋使用人支付臨時(shí)安置費(fèi)。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過(guò)渡,由被征收房屋使用人自行解決周轉(zhuǎn)房的,在過(guò)渡期限內(nèi),從搬遷之日起至被安置之日止按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。征收部門(mén)超出過(guò)渡期限未提供安置房的,自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過(guò)渡,由征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)房的,過(guò)渡期限內(nèi)不再支付臨時(shí)安置費(fèi)。征收部門(mén)超出過(guò)渡期限未提供安置房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外,自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的,不支付臨時(shí)安置費(fèi)。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,一次性支?個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
住宅臨時(shí)安置費(fèi)的每月標(biāo)準(zhǔn),按其房屋價(jià)值補(bǔ)償金的0.3%計(jì)算;其他非經(jīng)營(yíng)房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的每月標(biāo)準(zhǔn),按其房屋價(jià)值補(bǔ)償金的0.5%計(jì)算。
臨時(shí)安置費(fèi)的分配由被征收人和房屋承租人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,征收部門(mén)將臨時(shí)安置費(fèi)中與原房屋租金等值部分優(yōu)先支付給被征收人,剩余部分支付給原房屋承租人。臨時(shí)安置費(fèi)低于原房屋租金的,其費(fèi)用全部支付給被征收人。
第三十五條 征收生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)性房屋(含住改營(yíng)房屋),征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人及被征收房屋使用人支付停業(yè)損失費(fèi)。
用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,每月停業(yè)損失費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其房屋價(jià)值補(bǔ)償金的0.4%計(jì)算;用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,每月停業(yè)損失費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其房屋價(jià)值補(bǔ)償金的0.6%計(jì)算。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過(guò)渡,由被征收人或房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的,在過(guò)渡期限內(nèi),從其搬遷之日起至被安置之日止按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付停業(yè)損失費(fèi);征收部門(mén)超出過(guò)渡期限未提供安置房的,自逾期之日起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍支付停業(yè)損失費(fèi)。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過(guò)渡,由征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)房的,過(guò)渡期限內(nèi)不再支付停業(yè)損失費(fèi);征收部門(mén)超出過(guò)渡期限未提供安置房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外,自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍支付停業(yè)損失費(fèi)。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的,不支付停業(yè)損失費(fèi)。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,一次性支?個(gè)月的停業(yè)損失費(fèi)。
征收生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)性(含住改營(yíng))租賃房屋,其停業(yè)損失費(fèi)的分配由被征收人和房屋承租人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,征收部門(mén)將停業(yè)損失費(fèi)中與原房屋租金等值部分優(yōu)先支付給被征收人,剩余部分支付給原房屋承租人。停業(yè)損失費(fèi)低于原房屋租金的,其費(fèi)用全部支付給被征收人。
第三十六條 對(duì)已批準(zhǔn)實(shí)施房屋征收的區(qū)域,享受政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房承租人及房改房部分產(chǎn)權(quán)購(gòu)買人,在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)搬遷交房,并承諾按現(xiàn)行房改政策標(biāo)準(zhǔn)整體購(gòu)買產(chǎn)權(quán)或換購(gòu)全部產(chǎn)權(quán)的,不受“擬出售房屋屬于危房或近期已列入開(kāi)發(fā)改造”等條件限制,征收部門(mén)應(yīng)與承租人簽訂房改售房征收補(bǔ)償協(xié)議,公有住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)為承租人補(bǔ)辦公有住房出售手續(xù)。公有住房承租人及房改房部分產(chǎn)權(quán)購(gòu)買人繳清公有住房全部產(chǎn)權(quán)購(gòu)房款后,征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其按照被征收人予以補(bǔ)償。
房改售房征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后6個(gè)月內(nèi),公有住房產(chǎn)權(quán)單位仍未為承租人補(bǔ)辦公有住房出售手續(xù)的或公有住房產(chǎn)權(quán)單位不明的,市房改管理部門(mén)可以代收公有住房售房款。
對(duì)公有住房承租人既不愿按房改政策辦理公有住房出售購(gòu)房手續(xù),也未解除租賃關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置時(shí),房屋承租人與公有住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重新簽訂租賃協(xié)議。公有住房產(chǎn)權(quán)單位不愿支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的,由房屋征收部門(mén)作為安置房產(chǎn)權(quán)人,與承租人簽訂租賃協(xié)議。
對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)證件,但1982年或1996年航測(cè)地形圖有標(biāo)注的公有住房實(shí)施房改售房的,公有住房出售面積不得超出本辦法第三十條規(guī)定的有效建筑面積,并按照不符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件房屋予以補(bǔ)償。對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)證件,且1982年、1996年航測(cè)地形圖均無(wú)標(biāo)注的公有住房不得實(shí)施房改售房,并不予補(bǔ)償。
第三十七條 市轄區(qū)房屋征收部門(mén)與被征收人依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
征收補(bǔ)償協(xié)議文本由市房屋征收管理部門(mén)統(tǒng)一印制。
第三十八條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市轄區(qū)人民政府根據(jù)本辦法的規(guī)定,依照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。補(bǔ)償決定應(yīng)依法送達(dá)被征收人,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,具體應(yīng)包括本辦法第三十七條第一款有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十九條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市轄區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、脅迫以及違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市轄區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第四十條 被征收房屋的建筑面積、用途,以被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明的標(biāo)注為準(zhǔn)。因有效房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)注的建筑面積與實(shí)際面積不符發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市房屋產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)申請(qǐng)確認(rèn)。對(duì)被征收房屋實(shí)際面積有爭(zhēng)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的測(cè)繪單位測(cè)算確定。有效房屋產(chǎn)權(quán)證明未標(biāo)注用途的,以產(chǎn)權(quán)檔案記錄為準(zhǔn)。
對(duì)1982年或1996年航測(cè)地形圖標(biāo)注房屋,圖標(biāo)面積與實(shí)際房屋面積不符的,以面積較小的為準(zhǔn)。對(duì)圖標(biāo)位置、性質(zhì)和面積有爭(zhēng)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)鑒定,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。此項(xiàng)工作由市測(cè)繪管理部門(mén)組織進(jìn)行。
第四十一條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并依法公布審計(jì)結(jié)果。
第四十二條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案。應(yīng)收集歸檔的房屋征收補(bǔ)償資料主要包括以下內(nèi)容:
(一)實(shí)施征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證據(jù)資料。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,已經(jīng)納入市或市轄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證據(jù)資料。
(二)房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查確認(rèn)結(jié)果,及在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布情況的證據(jù)資料。
(三)市轄區(qū)房屋征收部門(mén)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)的資料。
(四)房屋征收補(bǔ)償方案制定過(guò)程中形成的有關(guān)報(bào)送、論證、公布、征求公眾意見(jiàn)、聽(tīng)證及修改等有關(guān)資料。
(五)征收補(bǔ)償費(fèi)用的到位、存儲(chǔ)及使用資料。
(六)對(duì)房屋征收決定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料。
(七)征收決定的形成及征收決定公告資料。
(八)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇資料,與補(bǔ)償有關(guān)的房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、評(píng)估結(jié)果公示及評(píng)估鑒定資料。
(九)各戶房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋權(quán)屬及經(jīng)費(fèi)結(jié)算資料。
(十)補(bǔ)償決定的形成、送達(dá)及其公示資料。
(十一)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)資料。
(十二)與房屋征收有關(guān)的其他資料。
第四章 法律責(zé)任
第四十三條 市轄區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十五條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十六條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十七條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十四條的規(guī)定,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,適用于本辦法發(fā)布后政府決定的征收項(xiàng)目。市政府《蚌埠市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府12號(hào)令)、《關(guān)于發(fā)布蚌埠市城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通告》(蚌政〔2004〕131號(hào))、《關(guān)于印發(fā)蚌埠市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(蚌政〔2007〕144號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法發(fā)布前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,仍按批準(zhǔn)拆遷時(shí)的規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.住宅房屋區(qū)位級(jí)別劃分說(shuō)明表
2.住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置建筑面積增加率
3.被征收住宅結(jié)構(gòu)差單價(jià)增減表
4.被征收住宅樓層差單價(jià)增減表
5.被征收房屋裝修及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附件1
住宅房屋區(qū)位級(jí)別劃分說(shuō)明表
房屋區(qū)位
級(jí)別類別 |
區(qū) 位 分 布 |
|
一級(jí) |
一類 |
淮河南圈堤—升平街(工農(nóng)路)—勝利中路—中山街—體育路—群眾巷—勝利中路—延安路—鳳陽(yáng)西路—京滬鐵路線—淮河南圈堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
二類 |
淮河南圈堤—朝陽(yáng)路—涂山路—南貨場(chǎng)鐵路專用線—馬場(chǎng)湖路—勝利東路—解放二路—京滬鐵路線—解放一路—交通三巷—交通路—國(guó)強(qiáng)路—光明街—國(guó)慶街—淮河南圈堤(不含其范圍內(nèi)的一級(jí)一類區(qū)域) |
|
三類 |
(1)淮河南圈堤—緯四路—涂山路—朝陽(yáng)路—淮河南圈堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) (2)國(guó)慶街—光明街—國(guó)強(qiáng)路—交通路—交通三巷—解放一路—京滬鐵路線—解放二路—治淮路—國(guó)慶街(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
|
二級(jí) |
一類 |
(1)涂山路—朝陽(yáng)路—紅旗四路—工農(nóng)路—紅旗五路—解放路—東海大道—環(huán)湖西路—勝利東路—解放路—涂山路(閉合線內(nèi)區(qū)域) (2)淮河南圈堤—國(guó)慶街—治淮路—延安路—淮河南圈堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
二類 |
(1)淮河南圈堤—圈堤西路—東海大道—解放路—紅旗五路—工農(nóng)路—紅旗四路—朝陽(yáng)路—涂山路—緯四路—淮河南圈堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) (2)淮河南圈堤—延安路—治淮路—解放二路—勝利東路—馬場(chǎng)湖路—南貨場(chǎng)鐵路專用線—涂山路—解放路—東貨場(chǎng)鐵路專用線—馬村路—鳳陽(yáng)東路—珠城路—新淮路—解放路—淮河南圈堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
|
三級(jí) |
一類 |
圈堤西路—涂山路—華光大道—東海大道—圈堤西路(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
二類 |
(1)淮河南圈堤—解放路—新淮路—珠城路—鳳陽(yáng)東路—馬村路—東貨場(chǎng)鐵路專用線—解放路—勝利東路—環(huán)湖西路—淮河?xùn)|圈堤—淮河南圈堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) (2)西區(qū)防洪堤—豐原大道—燕山路—朝陽(yáng)路—東海大道—華光大道—涂山路—圈堤西路—西區(qū)防洪堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
|
三類 |
東海大道—朝陽(yáng)路—燕山路—龍湖西岸—東海大道(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
|
四級(jí) |
一類 |
(1)西區(qū)防洪堤—八里溝—燕山路—豐原大道—西區(qū)防洪堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
二類 |
(1)燕山路—禹公路—黃山路—陶山路—中陳路—解放路—蘆山路—曹山路—求是路—嘉賓路—東海大道—龍錦路—京滬鐵路線—北部規(guī)劃邊線—淮河?xùn)|圈堤—環(huán)湖西路—東海大道—龍湖西岸—燕山路(閉合線內(nèi)區(qū)域) (2)西區(qū)防洪堤—黑虎山路—秦集路—燕山路—八里溝—西區(qū)防洪堤(閉合線內(nèi)區(qū)域) (3)淝淮新河—淮河北堤—蚌固路—豐樂(lè)路—淝淮新河(閉合線內(nèi)區(qū)域) |
|
五級(jí) |
一、二、三、四級(jí)以外城市規(guī)劃線以內(nèi)的區(qū)域 |
說(shuō)明:各級(jí)別、類別的具體分界線為級(jí)別、類別劃分所采用道路、圈堤、河流的中心線。
附件2
住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置建筑面積增加率
(單位:%)
增 征收 加 區(qū)類 率 安置區(qū)類 |
一級(jí) |
二級(jí) |
三級(jí) |
四級(jí) |
五級(jí) |
|||||||
一類 |
二類 |
三類 |
一類 |
二類 |
一類 |
二類 |
三類 |
一類 |
二類 |
|||
一級(jí) |
一類 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
二類 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
三類 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
二級(jí) |
一類 |
30 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
二類 |
40 |
30 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
三級(jí) |
一類 |
50 |
40 |
30 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
二類 |
60 |
50 |
40 |
30 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
三類 |
70 |
60 |
50 |
40 |
30 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
四級(jí) |
一類 |
80 |
70 |
60 |
50 |
40 |
30 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
二類 |
90 |
80 |
70 |
60 |
50 |
40 |
30 |
20 |
10 |
0 |
0 |
|
五級(jí) |
100 |
90 |
80 |
70 |
60 |
50 |
40 |
30 |
20 |
10 |
0 |
說(shuō)明:1.符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的,異地應(yīng)安置建筑面積=就地或就近應(yīng)安置建筑面積×(1+異地安置建筑面積增加率)。
2.不符合獨(dú)立計(jì)戶優(yōu)惠條件的,異地應(yīng)安置建筑面積=被征收房屋有效建筑面積×(1+異地安置建筑面積增加率)。
3.安置區(qū)域與征收區(qū)域?qū)偻粎^(qū)類,或安置區(qū)域高于征收區(qū)域類別的異地安置,不增加安置面積。
附件3
被征收住宅結(jié)構(gòu)差單價(jià)增減表
(單位:元/平方米)
被征收 住宅結(jié)構(gòu) |
框架 |
磚混 |
磚木(瓦) |
簡(jiǎn)易 |
單價(jià)增減 |
-30 |
0 |
+30 |
+50 |
附件4
被征收住宅樓層差單價(jià)增減表
(單位:元/平方米)
單 樓層 價(jià) 總數(shù) 增 減 所在層 |
一 |
二 |
三 |
四 |
五 |
六 |
七 |
1 |
0 |
-10 |
-5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
+10 |
-10 |
-5 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
+15 |
-15 |
-15 |
-15 |
-20 |
4 |
|
|
|
+20 |
-10 |
-10 |
-15 |
5 |
|
|
|
|
+25 |
-5 |
-5 |
6 |
|
|
|
|
|
+30 |
+5 |
7 |
|
|
|
|
|
|
+35 |
附件5
被征收房屋裝修及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名 稱 |
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(單價(jià)) |
備 注 |
|
附屬物 |
土院墻 |
20元/平方米 |
|
磚院墻 |
40元/平方米 |
||
手壓井 |
200元/口 |
||
防護(hù)設(shè)施 |
鐵防盜窗籠 |
35元/平方米 |
|
不銹鋼窗籠 |
80元/平方米 |
||
卷簾門(mén) |
80元/平方米 |
||
普通自制鐵門(mén) |
200元/副 |
||
品牌制式防盜門(mén) |
600元/副 |
||
閣樓 |
簡(jiǎn)易式 |
30元/平方米 |
|
正規(guī)式 |
50元/平方米 |
||
吊頂 |
纖板、扣板 |
20元/平方米 |
|
石膏板 |
30元/平方米 |
||
三合板 |
40元/平方米 |
||
墻面 |
墻紙 |
15元/平方米 |
乳膠漆等涂料 不予補(bǔ)償 |
墻布 |
20元/平方米 |
||
三合板 |
40元/平方米 |
||
瓷磚 |
40元/平方米 |
||
地面 |
室外水泥地面 |
20元/平方米 |
室內(nèi)水泥地面 不予補(bǔ)償 |
水磨石 |
35元/平方米 |
||
瓷磚 |
40元/平方米 |
||
大理石 |
60元/平方米 |
||
復(fù)合地板 |
60元/平方米 |
||
實(shí)木地板 |
120元/平方米 |
||
空調(diào) |
窗式 |
50元/個(gè) |
移裝補(bǔ)償費(fèi) |
壁掛式 |
150元/個(gè) |
||
柜式 |
240元/個(gè) |
||
熱水器 |
電、燃?xì)?/p> |
20元/個(gè) |
|
簡(jiǎn)易太陽(yáng)能 |
50元/個(gè) |
||
真空管太陽(yáng)能 |
200元/個(gè) |
||
有線電話 |
110元/部 |
||
有線電視 |
50元/個(gè) |
說(shuō)明:1.本表未列入的項(xiàng)目,另參照定額計(jì)算;
2.房屋裝修使用期定為十年,每年折舊十分之一。